╥хъёЄ ЁхЇхЁрЄр: ёЄЁрэшЎр 1
На протяжении трех последних десятилетий человечество имело возможность наблюдать за некоторыми развивающимися странами, демонстрировавшими миру "экономические чудеса".Ко- нечно же, речь идет о молодых наиболее развитых госу- дарствах, которые в 60-70 гг. выделились и обособились в от- дельную группу,получившую название "Новые индустриальные страны"(New industrializing countries). Эта группа постоянно пополняется, и в настоящее время в нее входят около полутора десятков стран и территорий. Прочное место среди них занима- ет Южная Корея. О быстром экономическом росте Республики Корея говори- лось немало. Эту "историю успеха" связывают с высокими тем- пами роста ВНП, которые составили 8,6% в период с 1962-1988г и превращением страны из традиционно сельскохозяйственной во вполне индустриальную, среди достижений которой уровень ВНП на душу населения более 5000$ и 13 место в списке ведущих торговых государств мира. На стремительный рост экономики Южной Кореи оказывали и оказывают влияние самые различные факторы - объективные и субъективные, экономические и политические, внутренние и внешние, такие как: - ориентированная на экспорт, на взаимодействие с внеш- ним миром стратегия развития; - благоприятный международный экономический климат 60-х-первой половины 70-х годов, облегчивший доступ к внеш- ним источникам ресурсов; - сильное и эффективное руководство в лице авторитарных правительств, отложивших демократические и политические пре- образования в пользу экономического развития; - относительно малые затраты на содержание военно-пром- ышленного комплекса (2-3% против 60-70% северо-корейских затрат); -привлечениеие иностранных капиталовложений - как фина нсовых,так и технологических: промышленное оборудование и "now how"; -этническая и культурная однородность, а также конфу- цианская традиция, особую ценность придающая трудолюбию, об- разованию, жизненному успеху и преданности своей нации. Эти и многие другие факторы во многом определили быст- рые темпы развития экономики Республики Корея. К сожалению, вопросы, касающиеся экономического разви- тия Южной Кореи в настоящее время недостаточно широко осве- щены в России. Из-за отсутствия современных статистических данных в реферате фигурируют цифровые данные до 1990г. Но несмотря на то, что цифры несколько устарели, имеющаяся в нашей стране информация достаточно правдиво отражает положе- ние дел в Южной Корее. В процессе подготовки реферата мною были изучены мате- риалы: - книги В.И. Шипаева "Южная Корея в системе мирового ка- питалистического хозяйства "; статей как отечественных, так и корейских экономистов: - "Опыт экономического развития Республики Корея в усло- виях рыночной системы". Дак Ву Нам-председатель Ассоциации внешней торговли Республики Корея. - "Роль государства в сотворении "южнокорейского чу- да"". С.В. Жуков-к.э.н., ст. научный сотрудник Института Ми- ровой экономики и международных отношений РАН. -"Экономика Кореи: структурное урегулирование в целях экономического роста". Ку Бон Хо, профессор, Президент Института развития Кореи, выступавший с докладом по данному вопросу на советско-южнокорейском симпозиуме в Москве в ию- не 1991г. Также в ходе работы над рефератом я консультировалась по ряду вопросов у Пака В.К.,к.и.н., корееведа, ст.научного сотрудника Института Востоковедения РАН, принимавшего не- посредственное участие в работе советско-южнокорейского сим- позиума в Москве в июне 1991г. О факторах экономического развития Южной Кореи можноговорить много и подробно, однако в своём реферате мне хоте-лось бы остановиться на роли государства, экспортной политикеи заимствованных технологий (как промышленного оборудования,так и "now how") в развитии экономики Республики Корея. Что касается фактора экспортной политики, то было бы справедливо считать его наиболее весомым фактором, служившимдвижущей силой роста корейской экономики. О роли государства т.к. этот фактор является одним изопределяющих факторов быстрого темпа развития экономики Кореи.Что касается роли заимствованных технологий, то этот фактор небыл определяющим, однако обращение к зарубежным технологиямявилось естественным следствием экспортной модели развитияэкономики Кореи, поэтому нельзя не оценить роль этого факторав формировании современной экономики Кореи и приобщении странык мировым достижениям НТР. Также этот фактор недостаточно ши-роко освещен в русской литературе по сравнению с другими фак-торами, но тем не менее на мой взгляд он представляет интересдля изучения, а может быть и частичного применения (естествен-но в адаптированном к местным условиям виде) в России. ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКО- ГО РОСТА ЮЖНОЙ КОРЕИ. Одним из факторов, объясняющих стремительный рост эко- номики Южной Кореи, явилось сильное и эффективное руко- водство в лице авторитарных правительств, отложивших демок- ратические и политические преобразования в пользу экономи- ческого развития. Правительство принимало новые законы и тщательно пе- ресматривало уже существующие, а также принималось множество мер политического характера с целью увеличения накоплений, расширения экспорта, содействие вложению как национального, так и иностранного частного капитала, привлечение инвестиций и технологий из-за рубежа. Правительство сделало максимум возможного для создания социальной инфраструктуры: дороги, дамбы, порты, железные дороги и школы. К правительству часто обращались с прольбами взять на себя риск, связанный с ин- вестиционной деятельностью частных предпринимателей, пре- доставляя гарантии по внешним займам, используемым для пок- рытия расходов на крупномасштабные проекты. Очевидно, что в современных условиях высокоразвитого разделения труда в основе любых регулирующих мер лежит де- нежное обращение. В Корее достижению финансово-денежной сба- лансированности уделялось первоочередное внимание. Даже в годы значительных хозяйственных трудностей денежное обраще- ние, инфляция, дефицитность государственного бюджета не вы- ходили из под контроля государства. Центральную роль в этом играла государственная монополия в кредитно-финансовой системе. Другое важное направление государственного регули- рования Южной Кореи пролегает в валютной сфере. В разных ва- риантах принуждения к тому, чтобы держать иностранную валюту на специальных счетах в ЦБ, действует в Корее с 1949 года. Концентрация финансовых и валютных ресурсов в руках государства воздействовало на формирование основных пропор- ций общественного производства. При этом основная ставка де- лалась на всемерное поощрение экспорта. Государство исполь- зовало субсидирование национальных экспортеров,которым пре- доставлялись банковские льготы. По самым скромным оценкам только в 70-е годы они ежегодно поглощали не менее 1/10 ВНП. Государственные кредиты такого рода составляли: 15% от ВНП -1962-1966гг. 39% от ВНП- 1932-1936гг. 46% от ВНП- 1977-1981гг. При этом нужно отметить,что кредиты концентрировались в потенциалоно наиболее эффективных сферах экономики.Также осуществлялся контроль за эффективностью применения кредитов. Высокая активность государственного регулирования с большой отчетливостью обнаруживается в формировании отрасле- вых пропорций.Например, при проведении аграрной реформы наи- важнейшей составной частью стало принудительное дробление крупных земельных наделов на более мелкие- мера,невозможная без прямого активного вмешательства гос-ва. В этой связи следует сослаться на программу "целевого развития". Начиная с 70-х годов специальными законами выделялись 7 отрасле
